Nowe warunki techniczne 2026 - co obowiązuje
Najkrócej: nowe rozporządzenie o warunkach technicznych (WT 2026) nie zostało opublikowane i nie weszło w życie 20 września 2026 r. Tego samego dnia z mocy ustawy wygasły dotychczasowe warunki techniczne z 2002 r. Lukę wypełnia przepis epizodyczny: przez 18 miesięcy od 20 września 2026 r. projekt budowlany można sporządzić według dawnych WT, jeśli inwestor złoży w urzędzie oświadczenie o ich stosowaniu (art. 102a Prawa budowlanego). Wartości energetyczne dla domu jednorodzinnego - EP 70 i U ściany 0,20 - są w starych przepisach i w projekcie nowych takie same.
Stan prawny: 24 września 2026 r. Źródła: ustawa z 31 lipca 2026 r. (Dz.U. 2026 poz. 1161) wprowadzająca art. 102a-102c Prawa budowlanego, art. 66 ustawy o zapewnianiu dostępności (t.j. Dz.U. 2024 poz. 1411), status aktów w ISAP, komunikat Ministerstwa Rozwoju i Technologii z 18.09.2026 r., materiały Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa z 21-22.09.2026 r. oraz projekt rozporządzenia w Rządowym Centrum Legislacji (RCL 12412604). Po publikacji nowego rozporządzenia artykuł zaktualizujemy.
Co się stało 20 września 2026
Dotychczasowe rozporządzenie Ministra Infrastruktury z 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych (t.j. Dz.U. 2022 poz. 1225) miało wygasnąć najpóźniej po 84 miesiącach od wejścia w życie ustawy o zapewnianiu dostępności (art. 66 tej ustawy). Ten termin upłynął 20 września 2026 r. W ISAP rozporządzenie ma dziś status „uznany za uchylony”. Nowy akt miał wejść w życie tego samego dnia, ale do publikacji nie doszło.
| Data | Zdarzenie | Źródło |
|---|---|---|
| 2025 | Projekt nowych WT Ministra Rozwoju i Technologii, konsultacje publiczne | RCL 12398903 |
| 20 lipca 2026 | Kontynuacja prac jako projekt Ministra Finansów i Gospodarki (ta sama materia, nowa numeracja paragrafów) | RCL 12412604 |
| 7 sierpnia 2026 | Notyfikacja projektu w Komisji Europejskiej (nr 2026/422/PL) z wnioskiem o procedurę pilną | Pismo KE z 31.08.2026 w katalogu RCL |
| 2 września 2026 | Wchodzi w życie przepis epizodyczny - art. 102a-102c Prawa budowlanego | Dz.U. 2026 poz. 1161 |
| 20 września 2026 | Stare WT tracą moc; nowe nie zostały ogłoszone | art. 66 ustawy o dostępności, ISAP |
| ok. 20 marca 2028 | Koniec 18-miesięcznego okna na projektowanie według dawnych WT | art. 102a ust. 1 Prawa budowlanego |
Komisja Europejska zaakceptowała wniosek o procedurę pilną, co skraca okres notyfikacji. Na etapie RCL po notyfikacji zostały jeszcze podpis ministra i skierowanie do ogłoszenia. Daty publikacji rząd nie podał.
Art. 102a - 18 miesięcy na dawne warunki techniczne
Ustawa z 31 lipca 2026 r. dodała do Prawa budowlanego rozdział 10a „Przepisy epizodyczne”. Kluczowy art. 102a ust. 1 stanowi: „W okresie 18 miesięcy od dnia 20 września 2026 r. projekt zagospodarowania działki lub terenu lub projekt architektoniczno-budowlany, może zostać sporządzony zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 7 ust. 2 pkt 1, obowiązującymi do dnia 19 września 2026 r.” - do wniosku o pozwolenie na budowę, wniosku o odrębne zatwierdzenie projektu albo zgłoszenia budowy, po złożeniu oświadczenia inwestora o stosowaniu tych przepisów.
- Projekt techniczny - po złożeniu oświadczenia również on powstaje według dawnych WT (art. 102a ust. 2).
- Całe zamierzenie - dawne przepisy stosuje się do decyzji administracyjnych dotyczących całej inwestycji, a nie tylko pierwszego wniosku (art. 102a ust. 4).
- Legalizacja - ta sama możliwość dotyczy dokumentów legalizacyjnych (art. 102a ust. 3).
- Roboty bez pozwolenia i zgłoszenia - dla budów i robót z art. 29 ust. 2 i 4 inwestor może stosować dawne WT (art. 102b).
- Użytkowanie budynków mieszkalnych - przez ten sam okres dopuszcza się ich utrzymanie i użytkowanie według dawnych przepisów o warunkach użytkowania (art. 102c).
Oświadczenie inwestora - kto, kiedy i gdzie je składa
Ministerstwo Rozwoju i Technologii w komunikacie z 18 września 2026 r. potwierdziło, że inwestor może złożyć organowi prowadzącemu postępowanie oświadczenie o przygotowaniu projektu według dotychczasowych przepisów. Urzędowego wzoru nie wydano. Praktyczne zasady, zgodne z materiałem pomocniczym Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa z 22 września 2026 r.:
- Podpisuje inwestor, nie projektant. Przy kilku inwestorach podpisują wszyscy; pełnomocnik dołącza pełnomocnictwo obejmujące złożenie oświadczenia.
- Przed rozpoczęciem projektowania. Kopię dostaje każdy projektant, żeby cała dokumentacja powstała według jednych przepisów. W projekcie i projekcie technicznym wpisuje się, że sporządzono je na podstawie oświadczenia z art. 102a ust. 1.
- Jako załącznik do wniosku o pozwolenie na budowę, wniosku o odrębną decyzję albo zgłoszenia budowy - do starosty lub prezydenta miasta na prawach powiatu. W postępowaniach legalizacyjnych i naprawczych - do nadzoru budowlanego. Przy wniosku elektronicznym - z podpisem kwalifikowanym, zaufanym albo osobistym.
- Wybór obejmuje całe zamierzenie - także zmianę pozwolenia na budowę i pozwolenie na użytkowanie (art. 102a ust. 4). Ustawa nie przewiduje cofnięcia oświadczenia.
Wzór oświadczenia do pobrania. Przygotowaliśmy gotowy wzór z instrukcją wypełnienia: PDF do wydruku albo DOCX do edycji. Pierwsza strona to oświadczenie składane w urzędzie, druga - instrukcja, której się nie dołącza. Wzór ma charakter pomocniczy (stan prawny na 24 września 2026 r.). Pismo do sprawy wszczętej przed 20 września, checklistę i pełne omówienie - kto podpisuje, pełnomocnik, luki w przepisach - zawiera artykuł stare warunki techniczne - oświadczenie i wzór.
Luki, o których warto wiedzieć: ustawa nie obejmuje wprost robót budowlanych wymagających zgłoszenia (art. 29 ust. 3) ani zgłoszenia zmiany sposobu użytkowania - oświadczenie można dołączyć, ale urząd nie musi uznać dawnych przepisów za wiążące. Mechanizmu przejściowego nie ma też dla sieci gazowych i zasilania obiektów łączności (art. 7 ust. 2 pkt 2). Budowy i roboty bez pozwolenia i zgłoszenia (art. 29 ust. 2 i 4) mogą korzystać z dawnych przepisów bez oświadczenia (art. 102b). Do każdego wniosku i zgłoszenia dołączamy oświadczenie, a projekt przygotowujemy tak, by spełniał zarówno dawne WT, jak i wymagania projektu nowych.
Co z wnioskami złożonymi przed 20 września
Pozwolenia wydane i zgłoszenia skutecznie dokonane przed 20 września 2026 r. pozostają bez zmian. Inaczej jest ze sprawami w toku: ustawa nie zawiera dla nich przepisu przejściowego, a urząd wydaje decyzję według stanu prawnego z dnia jej wydania. Projekt nowego rozporządzenia ma taki przepis (§ 394), ale dopóki nie wejdzie w życie, nie ma zastosowania. Dlatego - za komunikatem ministerstwa i rekomendacją PIIB - w sprawie wszczętej przed 20 września, w której decyzja zapadnie później, warto złożyć oświadczenie odrębnym pismem ze znakiem sprawy: przed wydaniem decyzji, a przy zgłoszeniu przed upływem terminu na sprzeciw.
Umów konsultację z inżynierem
Omówimy, jak przygotować projekt i oświadczenie z art. 102a, żeby urząd nie miał podstaw do wezwań. Konsultacja bezpłatna, bez zobowiązań.
Co przewiduje projekt nowych WT dla domu jednorodzinnego
Poniższe wartości pochodzą z wersji projektu skierowanej do notyfikacji (RCL 12412604). To wciąż projekt - ostateczne brzmienie może się jeszcze zmienić. Numeracja paragrafów różni się od wcześniejszej wersji z 2025 r. (RCL 12398903), dlatego w starszych poradnikach te same przepisy mają inne numery.
| Parametr | Dawne WT (do 19.09.2026) | Projekt - od wejścia w życie | Projekt - od 1.01.2030 |
|---|---|---|---|
| EPH+W | ≤ 70 kWh/(m²·rok) | ≤ 70 (§ 357) | ≤ 63 (§ 357) |
| U ściany zewnętrznej (ti ≥ 16°C) | ≤ 0,20 W/(m²·K) | ≤ 0,20 (zał. nr 7) | ≤ 0,20 |
| U dachu i stropodachu | ≤ 0,15 | ≤ 0,15 | ≤ 0,15 |
| U podłogi na gruncie | ≤ 0,30 | ≤ 0,30 | ≤ 0,30 |
| U okna pionowego / połaciowego | ≤ 0,9 / ≤ 1,1 | ≤ 0,9 / ≤ 1,1 | ≤ 0,9 / ≤ 1,1 |
| U drzwi zewnętrznych | ≤ 1,3 | ≤ 1,3 | ≤ 1,3 |
| Źródło ciepła | dowolne | dowolne | bez emisji CO2 z paliw kopalnych na miejscu (§ 356) |
| Instalacja fotowoltaiczna lub kolektory | brak obowiązku | brak obowiązku | obowiązek od 31.12.2029 (§ 358 ust. 3) |
| Drzwi wejściowe | min. 0,9 × 2 m, próg do 2 cm | bez zmian (§ 58) | bez zmian |
| Balustrada w domu jednorodzinnym | min. 0,9 m | bez zmian (§ 326) | bez zmian |
| Ostre elementy na ogrodzeniu | zakaz poniżej 1,8 m | zakaz poniżej 2,2 m (§ 36) | bez zmian |
Energooszczędność - bez zmian do 2030
Dla domu jednorodzinnego projekt utrzymuje EP 70 kWh/(m²·rok) i te same współczynniki U co dawne WT. Obniżenie EP do 63 kWh/(m²·rok) przewidziano od 1 stycznia 2030 r. (§ 357, tabela nr 1). Wartość 55 kWh/(m²·rok), która krąży w internecie, nie pochodzi z WT - to warunek programu dofinansowania Moje Ciepło.
Źródło ciepła i fotowoltaika od 2030
Od 1 stycznia 2030 r. projekt wymaga, żeby źródło ciepła, chłodu i energii elektrycznej w nowym budynku nie emitowało na miejscu dwutlenku węgla z paliw kopalnych, a emisje mieściły się w progach z tabeli w § 356 ust. 1 pkt 3. W praktyce kocioł na gaz ziemny nie spełni tego warunku - naturalnym wyborem staje się pompa ciepła albo przyłącze do efektywnej sieci ciepłowniczej. Osobno § 358 ust. 3 nakłada na budynki mieszkalne obowiązek instalacji wykorzystującej energię słoneczną (fotowoltaika lub kolektory), wchodzący w życie 31 grudnia 2029 r. W tej wersji projektu warunek 15-letniego zwrotu z inwestycji (§ 358 ust. 5) dotyczy tylko budynków niemieszkalnych.
Dostępność i bezpieczeństwo
- Drzwi wejściowe - co najmniej 0,9 m szerokości i 2 m wysokości w świetle ościeżnicy, bez progu lub z progiem do 2 cm (§ 58 ust. 1 i 3) - tak samo jak w dawnym § 62. Nowy wymóg fazowania i kontrastowego koloru progu nie dotyczy zabudowy jednorodzinnej (§ 58 ust. 5).
- Balustrady - w budynku mieszkalnym jednorodzinnym minimalna wysokość to nadal 0,9 m, bez limitu prześwitów; 1,1 m dotyczy budynków wielorodzinnych i użyteczności publicznej (§ 326 ust. 2).
- Ogrodzenia - zakaz ostro zakończonych elementów, drutu kolczastego i tłuczonego szkła poniżej 2,2 m (dotychczas 1,8 m) (§ 36 ust. 2); brama i furtka nie mogą otwierać się na zewnątrz działki (§ 37 ust. 1).
- Wentylacja - projekt nie nakazuje wentylacji mechanicznej w domu jednorodzinnym; wentylacja grawitacyjna pozostaje dopuszczalna.
- Powierzchnia biologicznie czynna - minimalny udział z § 32 dotyczy zabudowy wielorodzinnej, budynków leczniczych i oświatowych. Dla domu jednorodzinnego decyduje MPZP albo decyzja o warunkach zabudowy.
Oblicz koszt budowy
Kalkulator pokazuje szacunkowy koszt budowy dla wybranej technologii, dachu, garażu i standardu - w konfiguracji zgodnej z obecnymi wymaganiami cieplnymi.
Czy okres przejściowy zmienia koszt budowy
Dla domu jednorodzinnego - praktycznie nie. Parametry cieplne, szerokość drzwi i wysokość balustrad w dawnych WT i w projekcie są identyczne. Zmienia się drobiazg przy ogrodzeniu (ostre zakończenia dopiero powyżej 2,2 m). Różnica kosztowa pojawi się dopiero przy wymaganiach z 2030 r. Orientacyjnie, dla domu ok. 120 m²:
| Element | Wymóg w projekcie | Orientacyjny koszt |
|---|---|---|
| Pompa ciepła zamiast kotła gazowego | § 356 - źródło bez emisji CO2 z paliw kopalnych | +20 000-40 000 zł względem kotła z instalacją |
| Instalacja fotowoltaiczna lub kolektory | § 358 ust. 3 - od 31.12.2029 | +20 000-40 000 zł zależnie od mocy |
| EP 63 zamiast 70 | § 357 | zwykle osiągalne dzięki pompie ciepła i PV, bez grubszej izolacji |
Dom projektowany dziś z pompą ciepła, dobrą izolacją i rekuperacją spełnia wymagania z 2030 r. już teraz. Szerzej o technologii i kosztach w przewodniku dom energooszczędny na Śląsku oraz w tekście o pompie ciepła w nowym domu.
Jak projektujemy domy w okresie przejściowym
Przyjęliśmy zasadę, że dokumentacja spełnia jednocześnie dawne WT (do których odwołuje się oświadczenie z art. 102a) i wymagania projektu nowych. Dzięki temu publikacja nowego rozporządzenia w trakcie procedury nie wymusza przeprojektowania, a dom nie „starzeje się” prawnie w 2030 r.:
- Przegrody z zapasem - ściany na poziomie U ok. 0,15-0,17 W/(m²·K), dach ok. 0,12, okna trzyszybowe ok. 0,75-0,8 W/(m²·K), czyli lepiej niż wymagane 0,20 / 0,15 / 0,9.
- Płyta fundamentowa z izolacją pod spodem - na terenach górniczych ze zbrojeniem dobranym do kategorii szkód.
- Wejście, balustrady, ogrodzenie - drzwi 0,9 m, próg do 2 cm, balustrady 0,9 m i ogrodzenie bez ostrych elementów poniżej 2,2 m sprawdzamy już przy adaptacji projektu gotowego.
- Źródło ciepła - rekomendujemy pompę ciepła; kocioł gazowy jest dziś dopuszczalny, ale projekt nowych WT wyklucza go w budynkach projektowanych od 2030 r.
Najczęstsze błędy w poradnikach o WT 2026
| Twierdzenie | Stan faktyczny na 23.09.2026 |
|---|---|
| „Nowe WT obowiązują od 20 września 2026” | Nieprawda. Rozporządzenie nie zostało ogłoszone. 20 września wygasły dawne WT, a projektować można według nich przez 18 miesięcy (art. 102a Prawa budowlanego). |
| „EP spada do 55 kWh/(m²·rok)” | Nieprawda. Projekt utrzymuje EP 70 dla domu jednorodzinnego, 63 od 2030 r. Wartość 55 to warunek programu Moje Ciepło. |
| „Balustrady w domu muszą mieć 1,1 m” | Nieprawda dla domu jednorodzinnego - projekt przewiduje 0,9 m (§ 326). 1,1 m dotyczy m.in. budynków wielorodzinnych. |
| „Rekuperacja będzie obowiązkowa” | Nieprawda. Wentylacja grawitacyjna pozostaje dopuszczalna. |
| „Fotowoltaika tylko, jeśli zwróci się w 15 lat” | W aktualnej wersji projektu warunek zwrotu dotyczy budynków niemieszkalnych. Dla budynków mieszkalnych obowiązek z § 358 ust. 3 wchodzi 31.12.2029 bez tego warunku. |
Najczęstsze pytania - warunki techniczne 2026
Nie. Projekt rozporządzenia (RCL 12412604) na 23 września 2026 r. nie został podpisany ani ogłoszony. 20 września 2026 r. wygasły natomiast dotychczasowe warunki techniczne z 2002 r. (art. 66 ustawy o zapewnianiu dostępności). Przez 18 miesięcy od tej daty projekt można sporządzać według dawnych przepisów po złożeniu oświadczenia inwestora (art. 102a Prawa budowlanego).
Deklaracja inwestora złożona organowi prowadzącemu postępowanie (starostwu lub urzędowi miasta na prawach powiatu), że do zamierzenia stosuje warunki techniczne obowiązujące do 19 września 2026 r. Dołącza się ją do wniosku o pozwolenie na budowę albo do zgłoszenia, a w sprawie w toku składa odrębnym pismem. Urzędowego wzoru nie ma - nasz wzór z instrukcją jest do pobrania: PDF albo DOCX.
Przez 18 miesięcy od 20 września 2026 r., czyli mniej więcej do 20 marca 2028 r. (art. 102a ust. 1 Prawa budowlanego, Dz.U. 2026 poz. 1161). Dotyczy to wniosku o pozwolenie na budowę, wniosku o odrębne zatwierdzenie projektu i zgłoszenia budowy.
Tak. Pozwolenia wydane wcześniej obowiązują bez zmian, a nowe wnioski można składać z oświadczeniem z art. 102a, opierając projekt na dawnych WT. Branża zwraca uwagę na ryzyko rozbieżnych praktyk urzędów, dlatego oświadczenie warto dołączać zawsze.
Według projektu od 1 stycznia 2030 r. źródło ciepła w nowym budynku nie może emitować na miejscu dwutlenku węgla z paliw kopalnych (§ 356 ust. 1 pkt 3). Kocioł na gaz ziemny tego warunku nie spełnia, więc w domach projektowanych od 2030 r. nie będzie mógł być źródłem ciepła. Przepis nie dotyczy istniejących budynków.
Co najmniej 0,9 m - zarówno w dawnych WT, jak i w projekcie nowych (§ 326 ust. 2). Wysokość 1,1 m dotyczy budynków wielorodzinnych, zamieszkania zbiorowego i użyteczności publicznej.
Według projektu tak - od 31 grudnia 2029 r. budynek mieszkalny wyposaża się w instalację wykorzystującą energię słoneczną do produkcji prądu lub ciepła (§ 358 ust. 3). Do tego czasu instalacja jest dobrowolna.
Nie. Ani dawne WT, ani projekt nowych nie nakazują wentylacji mechanicznej w domu jednorodzinnym. Rekuperacja pomaga jednak obniżyć wskaźnik EP i jest standardem w domach energooszczędnych.
Tak. Zgłoszenie nie zwalnia z wymagań technicznych. Art. 102a obejmuje również zgłoszenie budowy, więc także w tym trybie można złożyć oświadczenie o stosowaniu dawnych WT. Więcej o procedurze w artykule o pozwoleniu na budowę.
Zobacz ofertę budowy domu
Od adaptacji projektu i formalności po odbiór. Stała cena w umowie, kierownik budowy w cenie, doświadczenie na terenach górniczych Śląska.
“Dla domu jednorodzinnego okres przejściowy nie jest problemem technicznym, tylko formalnym. Parametry cieplne się nie zmieniają, więc dobrze zaprojektowany dom spełnia i stare przepisy, i projekt nowych. Ryzyko jest w papierach: brak oświadczenia z art. 102a albo projekt, który nie mówi jasno, według jakich przepisów powstał. Dlatego w każdej dokumentacji, którą składamy, ta kwestia jest zapisana wprost.”
